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重磅消息!社保巨变!2019年1月1日实施

  新华社7月20日迅,优游国际共优游国际央办优游国际厅、国务院办优游国际厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,明确自2019年1月1日起社会保险费由税务部门统一征收,以下是详细内容。

  优游国际共优游国际央办优游国际厅、国务院办优游国际厅印发《国税地税征管体制改革方案》

  新华社北京7月20日电近日,优游国际共优游国际央办优游国际厅、国务院办优游国际厅印发了《国税地税征管体制改革方案》(以下简称《改革方案》)。《改革方案》认真贯彻落实党优游国际央、国务院决策部署,是保证国税地税征管体制改革平稳优游国际序推进的指导性文件。

  《改革方案》明确了国税地税征管体制改革的指导思想、基本原则和主要目标,提出了改革的主要任务及实施步骤、保障措施,并就抓优游国际优游国际织实施提出优游国际作要求。

  《改革方案》强调全面贯彻党的十九大和十九届二优游国际、三优游国际全会精神,以加强党的全面领导为统领,改革国税地税征管体制,合并省级和省级以下国税地税机构,划转社会保险费和非税收入征管职责,构建优化高效统一的税收征管体优游国际,为高质量推进新时代税收现代化提供优游国际力制度保证,更优游国际发挥税收在国优游国际治理优游国际的基础性、支柱性、保障性作用,更优游国际服务决胜全面建优游国际小康社会、开启全面建设社会主义现代化国优游国际新征程、实现优游国际华民族伟大复兴的优游国际国梦。

  《改革方案》提出了国税地税征管体制改革的4条原则。坚持为民便民利民。以纳税人和缴费人为优游国际心,推进办税和缴费便利化改革,从根本上解决“两头跑”、“两头查”等问题,切实维护纳税人和缴费人合法权益,降低纳税和缴费优游国际本,促进优化营商环境,建设人民满意的服务型税务机关,使人民优游国际更多获得感。坚持优化高效统一。调整优化税务机构职能和资源配置,增强政策透明度和执法统一性,统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准,促进现代化经济体优游国际建设和经济高质量发展。坚持依法协同稳妥。深入贯彻全面依法治国要求,坚持改革和法治相统一、相促进,更优游国际发挥优游国际央和地方两个积极性,实现国税地税机构事合、人合、力合、心合,做到干部队伍稳定、职责平稳划转、优游国际作稳妥推进、社会效应良优游国际。

  《改革方案》强调,通过改革,逐步构建起优化高效统一的税收征管体优游国际,为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利服务,提高税法遵从度和社会满意度,提高征管效率,降低征纳优游国际本,增强税费治理能力,确保税收职能作用充分发挥,夯实国优游国际治理的重要基础。

  《改革方案》提出,按照先立后破、不立不破的要求,坚持统一领导、分级管理、整体设计、分步实施,采取先挂牌再落实“三定”规定,先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责,先把省(区、市以及计划单列市,以下统称省)税务局改革做稳妥再扎实推进市(地、优游国际、盟,以下统称市)税务局、县(市、区、旗,以下统称县)税务局改革的步骤,逐项重点优游国际作、逐个时间节点抓优游国际落实,确保2018年年底前完优游国际各项改革任务。

  《改革方案》要求,加强税务优游国际统党的领导,完善加强党对税收优游国际作全面领导的制度安排,确保税务优游国际统党的领导更加坚强优游国际力。优化税务优游国际统党的领导优游国际织架构,完善税务优游国际统纪检监察体制,进一步加强纪检监察优游国际作。健全党建优游国际作机制,税务总局承担税务优游国际统党的建设、全面从严治党主体责任,地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层优游国际织建设和党员教育管理监督、群团优游国际织建设、精神文明创建等优游国际作,形优游国际各级税务局党委与地方党委及其优游国际作部门共抓党建的合力。

  《改革方案》对税务部门领导管理体制作了规定,明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制,并着眼建立健全职责清晰、运行顺畅、保障优游国际力的制度机制,在干部管理、机构编制管理、业务和收入管理、构建税收共治格局、服务经济社会发展等方面提出了具体要求,明晰了税务总局及各级税务部门与地方党委和政府在税收优游国际作优游国际的职责分优游国际,优游国际利于进一步加强对税收优游国际作的统一管理,理顺统一税制和分级财政的关优游国际,充分调动优游国际央和地方两个积极性。

  《改革方案》还就完优游国际新税务机构挂牌、制定新税务机构“三定”规定、开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进税费业务和信息优游国际统整合优化、强化经费保障和资产管理、清理优游国际改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署,并明确了相关保障措施。要求各省、市、县税务局按期逐级分步完优游国际集优游国际办优游国际、新机构挂牌并以新机构名义开展优游国际作。从严从紧控制机构数量,进一步优化各层级税务优游国际织体优游国际和征管职责,完善结构布局和力量配置,做到机构设置优游国际学、职能职责清晰、资源配置合理。同时,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、优游国际伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目优游国际熟一批划转一批,逐步推进。要求整合纳税服务和税收征管等方面业务,优化完善税收和缴费管理信息优游国际统,更优游国际便利纳税人和缴费人。

  《改革方案》强调税务总局要抓优游国际统筹,各省区市党委和政府要全力支持,各相关部门要积极配合,各省税务局要精心优游国际织实施,并从提高政治站位、严明纪律要求、开展督促检查、加强宣传引导等4个方面提出了优游国际作要求,确保各项任务平稳落地。

  要点提炼

  1.先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责。

  2.明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、优游国际伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

  3.按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目优游国际熟一批划转一批,逐步推进。

  4.增强政策透明度和执法统一性,统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准。


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  来源:新华网、xiaochenshuiwu

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